法官進園區(qū) 服務(wù)送上門——臨潁縣人民法院駐經(jīng)開區(qū)法官工作站工作紀實
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臨潁縣素有“中國休閑食品之都”之美譽。目前，臨潁縣經(jīng)開區(qū)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）匯聚了食品加工、智能制造、戶外用品等優(yōu)質(zhì)企業(yè)288家，其中規(guī)上企業(yè)106家、高新技術(shù)企業(yè)50家。生產(chǎn)線上，有3.8萬名工人在忙碌。2025年經(jīng)開區(qū)總產(chǎn)值達260多億元，主導產(chǎn)業(yè)增加值占比達94%。經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，營商活力持續(xù)迸發(fā)，企業(yè)對精準化、高效化司法服務(wù)的需求愈發(fā)迫切。
企業(yè)多了，糾紛也就多了，如合同糾紛、勞動債務(wù)糾紛、知識產(chǎn)權(quán)糾紛……傳統(tǒng)的司法模式往往是“等案上門”，周期長、成本高，企業(yè)耗不起。怎么讓司法服務(wù)跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的腳步？臨潁縣人民法院給出的答案是：法官往前走一步，企業(yè)就少跑一段路。
2023年6月，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，臨潁縣人民法院設(shè)立了駐經(jīng)開區(qū)法官工作站，把法庭搬進園區(qū)，讓法官走進車間。
這不是簡單的“設(shè)個點”，而是司法理念的一次轉(zhuǎn)變——從被動工作到主動作為，從后端處置到前端治理。入駐當年便審結(jié)各類涉企糾紛案件42件，涉企案件服判息訴率達98.7%。2023年以來，該工作站共受理各類涉企糾紛案件490件，審結(jié)486件，調(diào)撤170件，調(diào)撤率34.98%。不少企業(yè)都說：“這個法官工作站，真管用?！?/span>
黨建引領(lǐng)：問需于企 精準開方
近年來，臨潁縣人民法院著力打造“法潤潁企鑄黨魂”黨建品牌，將駐經(jīng)開區(qū)法官工作站打造為一線院企對接平臺，專門辦理買賣合同糾紛和企業(yè)糾紛案件。積極推動黨建與司法服務(wù)深度融合，創(chuàng)新構(gòu)建“法庭+園區(qū)+綜治中心+企業(yè)”聯(lián)動模式，以精準調(diào)研、源頭防控、高效解紛、零距離服務(wù)等一系列務(wù)實舉措，將司法服務(wù)嵌入產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線，為經(jīng)開區(qū)企業(yè)注入強勁法治動能，打造出可復制、可推廣的產(chǎn)業(yè)園區(qū)司法服務(wù)新樣板，用實打?qū)嵉臄?shù)據(jù)和成效，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治屏障。
司法服務(wù)要精準，首先得知道企業(yè)“疼”在哪兒。該工作站成立后，法官就主動上門服務(wù)，通過“法官進網(wǎng)格”聯(lián)動機制舉辦“訂單式”普法講座，精準對接企業(yè)需求、破解發(fā)展難題?！澳銈冏钆律豆偎荆俊薄昂贤灥靡?guī)不規(guī)范？”三年來，法官累計走訪企業(yè)600多人次，收集130多條法律訴求。針對企業(yè)在合同管理、勞動用工、知識產(chǎn)權(quán)保護等領(lǐng)域的常見法律問題，開設(shè)“法治微課堂”20多場，覆蓋企業(yè)員工1800余人次，幫企業(yè)完善管理制度40余項，從源頭規(guī)避法律風險。
2025年，全院院長、庭長走訪企業(yè)達151次，通過精準調(diào)研為企業(yè)化解涉法涉訴問題89個，企業(yè)法治意識顯著提升。一企業(yè)負責人感慨道：“現(xiàn)在經(jīng)常學法用法，心里踏實不少?！狈ü偬锝?quán)說：“進網(wǎng)格不僅審理案件，還為企業(yè)排憂解難，讓企業(yè)感受到司法的溫暖?！?/span>
黨建的落腳點，是為民、為企。每一次走訪、每一次普法，都是黨員法官把“支部建在庭上”的生動實踐。通過設(shè)立黨員責任區(qū)、黨員先鋒崗，工作站開展“服務(wù)標兵”評選等活動，激勵黨員干警在執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾中沖鋒在前。正是黨建引領(lǐng)下的主動作為，讓工作站的司法服務(wù)從“坐堂問案”走向“上門問需”，把法治的溫暖送到了企業(yè)心坎上。
深度融合：源頭防控 高效解紛
黨建與業(yè)務(wù)深度融合不是口號，要落實到行動上。工作站將“支部建在庭上”延伸至園區(qū)一線，主動納入轄區(qū)“大黨建”格局，與經(jīng)開區(qū)黨委、村（社區(qū)）黨組織、重點企業(yè)黨組織建立聯(lián)建共建機制，定期召開聯(lián)席會議，共同研判形勢，協(xié)調(diào)解決治理難題，形成了“黨組織引領(lǐng)、多方參與”的基層治理共同體。
在機制創(chuàng)新上，工作站設(shè)立民營企業(yè)商事糾紛訴調(diào)服務(wù)中心，并聯(lián)合開展黨建活動，不斷拓寬涉企糾紛解決渠道，實現(xiàn)“小事不出園區(qū)、大事不出法院、矛盾就地化解”。同時，工作站實行“立調(diào)審執(zhí)破”一體推進，選派業(yè)務(wù)骨干組建涉營商環(huán)境專班，設(shè)立執(zhí)行中隊辦公室，針對涉企疑難案件集中研判、共同發(fā)力，大幅提升執(zhí)行質(zhì)效。
與其等糾紛發(fā)生了再解決，不如把風險提前消除。工作站主動將服務(wù)端口前移，常態(tài)化開展“法治服務(wù)進企業(yè)”活動，累計為轄區(qū)30余家重點企業(yè)開展專項法治體檢，排查經(jīng)營風險點60余個，出具風險防控建議40余份，幫企業(yè)避免潛在經(jīng)濟損失超3000萬元。這組數(shù)據(jù)背后，是司法力量從“治已病”向“治未病”的實質(zhì)性跨越。
在工人宋某訴某戶外用品公司追索勞動報酬一案中，法官田建權(quán)沒有就案辦案，而是深入企業(yè)走訪了解，發(fā)現(xiàn)企業(yè)因經(jīng)營困難已拖欠數(shù)十名員工工資，存在糾紛風險。他便報請臨潁縣人民法院黨組啟動“法官進網(wǎng)格”聯(lián)動機制，聯(lián)合綜治中心協(xié)調(diào)轄區(qū)街道辦、工會、人社部門共同走訪企業(yè)負責人，向其闡明拖欠員工勞動報酬的法律后果，共同商討解決方案。經(jīng)多方聯(lián)合調(diào)解，最終企業(yè)與宋某達成分期支付工資協(xié)議，同時又化解了該企業(yè)與其他多名員工的勞資糾紛隱患。隨后，田建權(quán)還對企業(yè)在勞動用工方面存在的問題進行分析研判，幫助企業(yè)建立相關(guān)制度，使大量潛在的用工糾紛化解在萌芽狀態(tài)。三年來，工作站累計妥善化解合同糾紛、勞資糾紛261件，涉案金額超3000萬元。
一個案例勝過一沓文件。宋某追索勞動報酬一案充分說明，法官工作站不僅是“滅火隊”，還是“防火隊”。通過一個案件，規(guī)范一家企業(yè)，影響一個行業(yè)——這就是源頭治理的深層價值。
涉企糾紛最怕久拖不決。在臨潁縣疾控中心訴外縣某單位承攬合同糾紛一案中，工作站積極組織法官進企業(yè)調(diào)解，僅用7天就促成雙方達成協(xié)議，為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失120余萬元，既節(jié)省了訴訟時間，也維系了雙方合作關(guān)系。
2026年，涉企糾紛調(diào)撤率達47.26%，同比提升15個百分點。這組數(shù)據(jù)背后，是黨建與業(yè)務(wù)深度融合釋放出的制度效能——黨員法官帶頭沖在一線，多方聯(lián)動形成合力，真正實現(xiàn)了“以黨建帶隊建、以隊建促審判、以審判護發(fā)展”。
以法潤企：糾紛自消 鑄魂強企
工作站不僅是辦案點，還是普法陣地，通過典型案例以案釋法，形成了“黨組織引領(lǐng)、多方參與”的基層治理共同體。工作站先后組織企業(yè)代表旁聽庭審9場次，覆蓋50余家企業(yè)，受教育企業(yè)員工300余人次，實現(xiàn)了“審理一案、教育一片”的普法效果。開展法律宣講16場次，發(fā)出司法建議2件，推動相關(guān)糾紛收案數(shù)下降36%，園區(qū)涉企糾紛發(fā)生率年均下降18%，為爭創(chuàng)“無訟園區(qū)”“誠信園區(qū)”奠定了堅實基礎(chǔ)。
“法治不是企業(yè)的緊箍咒，而是壓艙石。法官進網(wǎng)格，就是及時回應(yīng)企業(yè)司法需求，把這塊石頭放到最需要的地方。”臨潁縣人民法院院長王玉才說。
從后端判案到前端護航，從被動等案到主動問需，從單一審判到多元共治——臨潁縣人民法院用實實在在的行動，為“中國休閑食品之都”撐起一把看得見、摸得著的法治保護傘。
這把傘，護的是企業(yè)發(fā)展，暖的是萬家福祉，強的是園區(qū)根基，聚的是干事合力。這不僅是司法服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新樣本，還是以法治化營商環(huán)境護航高質(zhì)量發(fā)展的生動答卷。法治，正從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“穩(wěn)定器”變?yōu)椤凹铀倨鳌?，為縣域經(jīng)濟行穩(wěn)致遠注入源源不斷的司法動能。
漯河日報全媒體記者 張麗霞
通訊員 田 宇
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審讀 譚藝君
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