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2025年是《中華人民共和國國家金庫條例》頒布實(shí)施40周年，也是中國人民銀行經(jīng)理國庫40周年。40年來，中國人民銀行漯河市分行始終牢記“國庫為民”初心，統(tǒng)籌安全與發(fā)展、服務(wù)與監(jiān)督、守正與創(chuàng)新，切實(shí)履行經(jīng)理國庫職責(zé)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

堅(jiān)守本職，國庫資金運(yùn)行安全高效。中國人民銀行漯河市分行以打造“安全國庫”為目標(biāo)，堅(jiān)守國庫資金安全和系統(tǒng)運(yùn)行安全兩個(gè)底線，國庫業(yè)務(wù)連續(xù)多年“零差錯(cuò)”。按照“兩法兩條例”規(guī)定，原則上一級(jí)財(cái)政設(shè)立一級(jí)國庫，全市共經(jīng)理各級(jí)國庫9個(gè)，準(zhǔn)確及時(shí)辦理預(yù)算收支業(yè)務(wù)。40年來，國庫業(yè)務(wù)量顯著攀升，其中2024年，全市準(zhǔn)確辦理預(yù)算收支業(yè)務(wù)1198.35億元、211.22萬筆，分別是2014年的3.1倍、4.8倍。面對(duì)機(jī)構(gòu)改革的新形勢新任務(wù)，積極推進(jìn)“一機(jī)多庫”管理模式，順利完成縣級(jí)核算主體整合，確?？h域國庫服務(wù)“不缺位、不斷檔、不弱化”。

協(xié)同配合，促進(jìn)財(cái)稅改革落地落實(shí)。中國人民銀行漯河市分行以打造“擔(dān)當(dāng)國庫”為目標(biāo)，支持配合地方財(cái)稅改革，協(xié)同落實(shí)個(gè)稅改革、社保費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)等工作。優(yōu)化退稅業(yè)務(wù)流程，有效縮短個(gè)稅匯算清繳辦理時(shí)限，“十四五”以來，累計(jì)辦理個(gè)稅匯算清繳退稅1.97億元，惠及納稅人約50萬余人次。支持社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)，加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)等部門協(xié)調(diào)配合，“十四五”以來，經(jīng)由國庫收繳及劃轉(zhuǎn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)合計(jì)約153.33億元。高效落實(shí)增值稅留抵退稅政策，建立增值稅留抵退稅“快退”機(jī)制，切實(shí)保障惠企資金直達(dá)快享，2022年全市增值稅留抵退進(jìn)度在全省排名第1位。

人民至上，服務(wù)社會(huì)民生成效顯著。中國人民銀行漯河市分行以打造“為民國庫”為目標(biāo)，始終將滿足群眾需求作為國庫工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。健全應(yīng)急處理快速響應(yīng)機(jī)制，開設(shè)“即來、即審、即撥”綠色通道，面對(duì)防汛救災(zāi)等緊急資金支出，第一時(shí)間暢通資金匯劃“高速路”。推廣跨省異地電子繳稅新模式，聯(lián)合稅務(wù)推動(dòng)跨省異地電子繳稅業(yè)務(wù)全流程電子化，辦稅時(shí)間從2-3個(gè)工作日壓縮至3-5分鐘，有效減輕納稅人繳款成本。深入推進(jìn)“國債下鄉(xiāng)”，增設(shè)無記名國債常年兌付點(diǎn)，常態(tài)化開展國債提醒兌付，“十四五”以來，轄區(qū)銷售儲(chǔ)蓄國債3.81億元，農(nóng)村地區(qū)銷售占比近10%，切實(shí)守護(hù)好老百姓的“錢袋子”。

科技賦能，信息化建設(shè)加速推進(jìn)。中國人民銀行漯河市分行以打造“數(shù)智國庫”為目標(biāo)，加快推進(jìn)國庫信息化建設(shè)，逐步形成TCBS、TIPS、TMIS為核心的現(xiàn)代化國庫管理信息技術(shù)平臺(tái)，為服務(wù)政府、企業(yè)及納稅人提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)等溝通協(xié)調(diào)，不斷擴(kuò)大電子化業(yè)務(wù)覆蓋面，轄區(qū)國庫收支退業(yè)務(wù)電子化率達(dá)99.5%，財(cái)政資金使用效率顯著提升。釋放國庫數(shù)據(jù)“生產(chǎn)力”，立足國庫視角，全面分析地方財(cái)政收支和經(jīng)濟(jì)形勢，實(shí)時(shí)監(jiān)測各級(jí)國庫庫存保障能力，配合財(cái)政合理調(diào)度庫款，守牢“三?！钡拙€。

筑牢防線，監(jiān)督管理效能持續(xù)提升。中國人民銀行漯河市分行以打造“放心國庫”為目標(biāo)，依法履行國庫監(jiān)督職責(zé)，充分發(fā)揮國庫服務(wù)監(jiān)督“雙支柱”作用。制定完善國庫業(yè)務(wù)管理等各方面規(guī)章制度，認(rèn)真履行事前、事中、事后監(jiān)督職能，對(duì)國庫資金收納、劃分、留解、退付、支撥等各環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)督，嚴(yán)把國庫資金“出入口關(guān)”。十四五以來，年均發(fā)現(xiàn)并糾正不合規(guī)業(yè)務(wù)138筆、金額3.97億元，促進(jìn)政府預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有序。嚴(yán)管銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)代理國庫業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)代理國庫業(yè)務(wù)監(jiān)管，對(duì)違法違規(guī)行為依法檢查和處罰，有效防范國庫資金風(fēng)險(xiǎn)。

文 ▏王君文 朱明磊 李怡霄

校對(duì) ▏張華鵬

審核 ▏趙    明